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《意见》还明确，辞去公职或者退（离）休后三年后到企业兼职（任职）的，应由本人向其原所在单位党委（党组）报告，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）理由说明材料，所在单位党委（党组）按规定审批并按照干部管理权限向相应的组织（人事）部门备案。如果在审查过程中，发现他们跟某些单位关系密切，就要立即进行和查实。

邱平与多家企业的负责人交往密切，其中就包括杭州某信息技术公司负责人邱某某，两人还以兄妹相称。江西省纪委监委通报称，江传宝违规发放贷款，安排多人为其代持巨额股金，费尽心机逃避组织调查，临近退休逃逸式离职。不信马列信鬼神，不信组织信大师。2018年，他主动向组织要求放弃退休待遇。

2016年9月，时年只有51岁的重庆市九龙坡区旅游局党组书记、局长姜廷宪申请提前退休。通报称，张华宇利用职权违规安排儿子、女婿、弟弟等亲属及关系人子女数十人到光大系统工作，为多人在职务晋升、工作调动等方面谋取利益，损害光大系统政治生态。杭州台《廉政经纬》栏目披露的杭州市公安局副巡视员邱平案就是典型案例。还有的案例中，一些官员申请提前退休后，甚至主动提出放弃退休待遇。

2004年9月，杭州市公安局公共信息网络安全监察支队正式更名为公共信息网络安全监察分局，邱平担任该分局局长。办案人员分析指出，他们有的并非真想辞职，而是变提前退休为提前筑巢，以延续权力余温。

现在相关规定明确，正在接受审查调查人员不能辞职，但是对一些涉及问题举报线索人员，能否辞职也要做明确规定。所以，有必要对现行《公务员法》进行修订完善。

2022年5月，邱平因受贿罪，获刑五年，并处罚金40万元，赃款没收上缴国库。针对这类问题，相关部门要建立起领导干部全周期管理档案，特别是对其离职或退休后的管理，跟踪监督评估。2022年7月4日，中央纪委国家监委网站通报中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇案，并将此案定性为 提前筑巢逃逸式辞职腐败的典型案例。《半月谈》援引中部地区一位县级干部的信息源报道称，一些在金融、银行系统任职的官员有的甚至不到40岁即离职，通过办理贷款担保公司等方式，借助在职时的人脉关系、影响力等捞取好处。2022年6月，中国农业发展银行原巡视工作办公室主任贾楞被查。为何主动放弃退休待遇？有的官员提前离职后经商，也有为自己洗白赃款的意图。

还有的案例显示，有的官员提前退休，目的是到相关联企业领高薪。毛昭晖认为，《意见》对领导干部辞职或退（离）休后的多种情形做了相关规定，但在现实中，很多地方没有严格执行该规定。

这类人员离任后，去跟原单位打交道时，现在也没有规定他们需要向原单位提前报备。有的采取期权交易，在位不收离职收，在岗不收转岗收。

邱平称：我也不用去干活，也没有办公室。北京市纪委监委出台《关于开展离职公职人员违法乱纪问题专项整治的工作方案》，提出全面开展离职公职人员违法乱纪问题专项整治。

十八大之后不收敛、不收手，十九大之后不知敬畏不知止，在察觉可能案发后，企图一辞了之，是典型的逃逸式辞职，性质恶劣。2022年5月，中国建设银行机构业务部原总经理黄曦被查。在谈到关于加强领导干部管理监督措施及成效问题时，中组部副部长徐启方介绍，党的十九大以来，结合中央巡视，对31个省区市、新疆生产建设兵团和200余家中央单位全覆盖开展选人用人专项检查。《公务员法》规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。再次，要做好延伸监督。

毛昭晖告诉《中国新闻周刊》，要治理好离职腐败问题，需要从多方面着手。2022年3月24日，中央纪委国家监委网站刊发中央纪委国家监委第十三审查调查室的文章称，审查调查是纪检监察工作的重要组成部分，下一步，将加大对影子股东影子公司搞政商旋转门提前筑巢逃逸式辞职等隐形变异腐败问题的打击力度。

2003年1月，邱平还被提拔担任杭州市公安局网监支队支队长。《意见》明确，有领导干部退休后三年内，想去本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业任职，必须由干部本人事先向原所在单位党委（党组）报告，由该企业出具任职理由说明材料，所在单位党委（党组）按规定审核并按干部管理权限征得相应的组织（人事）部门同意后，方可任职。

中国监察学会常务理事、中国人民大学反腐败廉政策研究中心主任毛昭晖告诉《中国新闻周刊》，官员提前离职的原因多种多样，比如有的是自身能力问题，有的是性格原因，有的是身体疾病原因，有的是为了更好地发展等。二十大报告中提到：坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。当时我想，他给我的条件不错，把项目做起来，把自己以前收受的赃款投进去，也许自己晚年还会发一笔大财。江苏南京市一位纪检干部告诉《中国新闻周刊》，针对部分公职人员的离职腐败问题，确实监管起来存在一定的难度，特别是一些人离职或退休后，进入家族式企业包括同学、战友、老乡等开办的企业，监管的难度更大。

2017年11月至2021年5月，邱平还以领取工资和年终奖的形式，收受某网络公司老板孙某某送予的好处，共计74万余元。2005年，邱某某让邱平去她公司工作，并开出了100万年薪。

他之所以做出这个决定，与此前他与一位老板的邀约有关。姜廷宪自己做老板后，不仅把在职时收受的贿赂及离职后兑现的好处费用于经营，还企图借经营行为洗白赃款。

辞去公职或者退（离）休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职（任职），也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。但这种隐形变异腐败行为的危害性值得重视。

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